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商报全媒体讯(椰网/海拔新闻记者 柯育超 李兴民 摄影报道)3月17日,海南热带雨林国家公园自然资源确权登簿成果新闻发布会在海口召开。海南热带雨林国家公园管理局副局长王楠表示,海南热带雨林国家公园是全国首批正式设立的5个国家公园之一,此次海南热带雨林国家公园能够作为重点区域试点,率先在5个国家公园中完成自然资源确权登记,充分体现了自然资源部、国家林草局对我省工作的重视和认可,将对加快推进海南热带雨林国家公园建设产生积极而深远的作用。

一是有利于落实国家公园管理者职责。通过确权登记,清晰界定海南热带雨林国家公园范围内各类自然资源产权主体,划清全民所有与集体所有以及不同所有者、不同类型自然资源之间的边界,“谁所有”“由谁管”“谁负责”等管理权责更加明确,对于落实管理者职责、提升管理效能,具有重要的支撑作用。

二是有利于实现国家公园整体保护。建设国家公园的首要任务就是保护自然生态系统的原真性和完整性。通过确权登记,可以加快海南热带雨林国家公园统一保护管理进程,在摸清各类自然资源底数并统一规划的基础上,系统开展生态保护修复、珍稀濒危物种拯救等工作,对于推进整体保护、系统治理,具有重要的保障作用。

三是有利于国家公园自然资源的资产化管理。国家公园作为独立的自然生态空间,是重要的自然资源资产类型之一。通过确权登记,初步厘清了海南热带雨林国家公园自然资源的数量情况,为进一步核算各类自然资源资产价值并掌握其动态变化情况打下了基础,对于推进自然资源资产化管理、落实自然资源有偿使用制度,具有重要的基础作用。

王楠表示,当前,海南热带雨林国家公园建设尚处于起步初创阶段,底子还很薄弱,仍有许多的困难和问题需要解决。下一步,海南将在领到“户口本”的基础上,重点开展四个方面工作:

一是加快推进国家公园资源综合调查与监测,构建“天空地”一体化监测体系和智慧化管理平台,细化自然资源本底数据,探索编制国家公园自然资源资产负债表。

二是进一步完善国家公园管理机制体制,明确国家公园管理机构与地方政府的权责清单,做好国家公园各类规划设计,持续加强自然资源资产的保护与利用监管。

三是逐步健全国家公园相关法律法规及制度规范,推动构建统一高效顺畅的国家公园执法监督体系。

四是持续探索国家公园生态产品价值实现的有效路径,尝试在生态旅游、自然教育等方面开展特许经营试点,推动国家公园及周边社区协同发展。

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